南京長江大橋是我國自行設(shè)計、自行施工的特大型鐵路、公路雙層兩用橋梁，它始建于60年代初，建成于1968年。它開創(chuàng)了中國人民依靠自己的力量建設(shè)大型橋梁的新紀(jì)元。

黨中央作出的重大決策

南京地處長江的下游。長江南京段江面寬闊，水深流急，地質(zhì)情況復(fù)雜。據(jù)測量，這一地區(qū)江面最窄處為南京下關(guān)至浦口段，寬1100余米，其余都在1500多米以上。水深一般在15米至30米之間，最深處達(dá)到50米。而南京作為東南重鎮(zhèn)，扼華東水陸交通要沖，在南京江面架設(shè)橋梁，連接南北交通，是人民群眾多年來的愿望。1908年，南京至上海的滬寧鐵路貫通。1911年，津浦鐵路也建成通車。由于長江的阻隔，南來北往的旅客和貨物都得在南京換乘船只過江。

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南京鐵路輪渡第一艘渡輪“飛虹”號

為了解決過江這一難題，1913年，北洋軍閥政府曾請法國橋梁專家到南京進行建橋的勘測設(shè)計，未有結(jié)果。1917年6月19日，孫中山在其用英文發(fā)表的《實業(yè)計劃》一文中，規(guī)劃了在南京長江下構(gòu)筑過江隧道。但在當(dāng)時條件下，這一設(shè)想是不可能實現(xiàn)的。1930年，南京國民政府花10萬美元，聘請美國橋梁專家華達(dá)爾（J.A.L.Wadell）到南京進行考察。經(jīng)過幾個月的實地勘察后，他得出了“水深流急，不宜建橋”的結(jié)論。1933年，南京下關(guān)至浦口間的火車輪渡開通，但因受天氣條件的限制，火車過江仍十分不便。1936年，國民政府又想在此建橋，但不久因抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)而作罷。抗戰(zhàn)期間，南京淪陷，日軍出于侵略掠奪的需要，一度計劃在下關(guān)至浦口之間挖過江隧道，最后也沒能實現(xiàn)。抗戰(zhàn)勝利后，國民黨政府還都南京，有過建橋的設(shè)想，終因內(nèi)戰(zhàn)再起而落空。

中華人民共和國成立后，京滬鐵路因長江渡輪而卡“脖子”，對經(jīng)濟發(fā)展的影響日益突出。南京解放時，輪渡設(shè)備陳舊，棧橋岌岌可危，過渡實行雙輪航行，每日約20渡，過300多輛貨車，而且實行三不渡（客車不渡，夜間不渡，刮大風(fēng)、下霧天不渡）。1958年起，開始三輪航行，每日提高到100渡左右，單向日渡1500車，年運量1400萬噸，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。由北方開往蘇、滬、浙、贛、閩諸省市的貨車大多被迫繞道京廣線。

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1967年，航行于南京下關(guān)與浦口間的火車輪渡，遠(yuǎn)處為建設(shè)中的南京長江大橋。

為解決這一重大難題，黨中央做出了在長江中下游重點地區(qū)架設(shè)橋梁，連接京廣、京滬鐵道線，貫通我國南北鐵路交通的重大決策。首先選定在武漢地區(qū)架設(shè)大橋，解決京廣線問題。1955年，在蘇聯(lián)專家的幫助下，武漢長江大橋開工建設(shè)，鐵道部為此專門成立了大橋工程局。與此同時，大橋工程局為建造南京長江大橋，解決京滬線問題收集資料，開始醞釀。

次年，武漢長江大橋建設(shè)工程進入后期，南京長江大橋橋址的選擇、地質(zhì)勘探、測量和初步設(shè)計便立即進行。負(fù)責(zé)南京長江大橋初步勘測設(shè)計工作的是鐵道部大橋設(shè)計事務(wù)所的一級工程師胡竟銘。胡竟銘是安徽滁州人，年輕時在美國康奈爾大學(xué)、密歇根大學(xué)學(xué)習(xí)，獲交通工程學(xué)碩士學(xué)位，后在美國橋梁公司、建筑公司任職，參加過美國舊金山金門大橋的部分設(shè)計工作。新中國成立后，他參加了10多座大型橋梁的設(shè)計工作，積累了豐富的經(jīng)驗。

1956年5月，胡竟銘率兩個勘探隊和一個設(shè)計組來到南京，收集、整理南京地區(qū)的水文、地質(zhì)、氣象、航運等資料，對長江南京段進行實地勘探。當(dāng)年底完成草測工作。

1957年8月，編就《南京長江大橋設(shè)計意見書》。《意見書》提出南京地區(qū)三處地點作為橋址候選，即下三山、煤炭港和寶塔橋，并傾向于下關(guān)寶塔橋。因此處位于長江窄口的出口處，水勢平穩(wěn)，流向順直，河床變化不大。在此建橋，可使南京車站與浦口車站之間的線路最短，離市區(qū)也僅兩公里，位置適中?！兑庖姇方ㄗh南京大橋像武漢大橋一樣，修建雙層橋面，上層為四車道公路，下層為雙線鐵道。鐵道部邀請有關(guān)部門和有關(guān)省市對《意見書》進行了研究，原則同意《意見書》的意見。

國家的一項重點建設(shè)工程

1957年10月15日，武漢長江大橋建成通車，國家決定再在長江上的南京、蕪湖、宜都三地建三座大橋。為統(tǒng)一建橋事宜，鐵道部決定將大橋設(shè)計事務(wù)所合并到大橋工程局。大橋工程局隨即組成一個籌備小組，先進駐南京。

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南京長江大橋設(shè)計方案

按照建造武漢長江大橋的速度和經(jīng)驗，鐵道部要求兩年半建成南京長江大橋，大橋工程局成立了南京長江大橋設(shè)計組，以王序森為組長，到南京先繪出大橋草圖。同時，組織力量進行勘測，邀請工程地質(zhì)研究所專家谷德振主持初步設(shè)計勘探，在橋址江面鉆孔獲取資料。

1958年10月，應(yīng)蘇聯(lián)運輸工程部的邀請，鐵道部派大橋工程局局長彭敏、局總工程師梅旸春等人去蘇聯(lián)考察，學(xué)習(xí)他們建設(shè)橋梁的經(jīng)驗和技術(shù)，并研討南京長江大橋的建設(shè)問題。因蘇方對建設(shè)這樣的大型橋梁也缺少經(jīng)驗，研討沒有形成一致意見。

由于建造南京長江大橋的技術(shù)復(fù)雜，難度很大，而中央又決定不聘請外國專家指導(dǎo)施工，為此，鐵道部決定發(fā)動全國有關(guān)方面共同攻克難關(guān)。

1958年10月，鐵道部與中國科學(xué)院技術(shù)科學(xué)部在武漢召開第一次南京長江大橋技術(shù)協(xié)作會議；當(dāng)年12月和次年5月，又分別在武漢、南京召開了第二、第三次技術(shù)協(xié)作會議。參加會議的有有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者、科技人員和有實踐經(jīng)驗的建橋工人代表數(shù)百人。與會者對南京長江大橋設(shè)計中的有關(guān)難點問題，如大橋的梁式、跨長、橋墩基礎(chǔ)等進行了反復(fù)研討，提出了不少好的意見和建議。

大橋工程局還成立了由我國著名橋梁專家組成的技術(shù)顧問委員會，由上海同濟大學(xué)教授李國豪任主任委員，對建橋的技術(shù)問題進行把關(guān)。

經(jīng)過多次討論，專家、學(xué)者基本同意了大橋工程局的設(shè)計方案。這個方案是在胡竟銘主持起草的《南京長江大橋設(shè)計意見書》的基礎(chǔ)上，經(jīng)過許多設(shè)計人員辛勤工作而完成的。整個設(shè)計工作由梅旸春主持，一些大學(xué)、科研機構(gòu)參加了相關(guān)課題的研究。主要設(shè)計人員有王序森（主持大橋正橋鋼梁設(shè)計），曹楨（主持大橋現(xiàn)場設(shè)計），王偉民、周璞（負(fù)責(zé)引橋和橋頭堡的設(shè)計）等人。設(shè)計工作得到了同濟大學(xué)、長沙鐵道學(xué)院的大力支持。

1959年1月，大橋工程局設(shè)計組完成初步設(shè)計文件，同時提供了比較方案資料，上報鐵道部。不久，開始了南京長江大橋的定測工作。6月，定測工作完成。9月，鐵道部完成了初步設(shè)計文件的審查，并提出了修改意見。大橋工程局對初步設(shè)計文件進行了修改，于年底再報鐵道部。1960年6月，大橋工程局又將編就的技術(shù)設(shè)計文件報鐵道部，9月，鐵道部報國家計委審批。1961年4月，國家計委批復(fù)。后來在施工過程中，又根據(jù)實際情況對設(shè)計進行了變更。

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南京長江大橋示意圖（1959年5月）

南京大橋設(shè)計中的一些重要問題，經(jīng)參考國內(nèi)外的建橋經(jīng)驗和技術(shù)，并根據(jù)實際情況加以創(chuàng)新。

在設(shè)計的同時，大橋的施工準(zhǔn)備也緊張地進行著。由于大橋建在南京，作為所在地的江蘇省南京市對建橋有著極大的熱情和義不容辭的責(zé)任。中共江蘇省委、省人民委員會和中共南京市委、市人民委員會對建橋一事作了多次研究，決定全力支持建橋工作。1958年9月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成立了南京長江大橋建設(shè)委員會，江蘇省省長惠浴宇任主任委員，南京市市長彭沖、鐵道部大橋工程局局長彭敏、江蘇省委交通工作部部長王冶平等人任副主任委員。

1959年5月，鐵道部大橋工程局黨委從武漢遷來南京，直屬中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)。由于南京長江大橋的施工由鐵道部大橋工程局負(fù)責(zé)，為了協(xié)調(diào)施工單位和地方的工作，1959年11月15日，成立了南京長江大橋工程指揮部，彭敏任總指揮。1960年7月，彭敏工作調(diào)動，大橋總指揮由大橋工程局黨委副書記宋次中接任。

南京長江大橋的建設(shè)者也陸續(xù)來到南京。鐵道部大橋工程局第二橋梁工程處原在江蘇邳縣大運河上建橋，完工后于1959年初來南京。第四橋梁工程處于1959年10月從重慶遷來南京。

從1959年夏天起開始進行征地、拆遷。到1960年春季，征地、拆遷工作全部完成，共征地59萬平方米（其中永久用地25.5萬平方米，施工用地33.5萬平方米），遷移人口6000多人，拆遷房屋2000多間。

與此同時，施工單位在長江南北兩岸進行試樁，修建試驗墩，以積累經(jīng)驗和施工資料。

1959年4月2日至5日，中國共產(chǎn)黨八屆七中全會在上海舉行。全會的一項重要內(nèi)容就是討論1959年的國民經(jīng)濟計劃草案，而南京長江大橋作為國家的一項重點建設(shè)工程，是列入計劃之中的。彭敏帶著南京長江大橋的設(shè)計方案和有關(guān)圖表，到會場向中央委員們做了匯報，最后得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

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1960年，南京長江大橋第一個鋼圍籠下沉成功。圖為慶祝會現(xiàn)場。

1960年1月，在各項準(zhǔn)備工作大體就緒之后，9號橋墩鋼圍籠浮運下水，正式宣告南京長江大橋開工。

周總理多次指示，關(guān)心大橋建設(shè)

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橋墩施工現(xiàn)場

按照設(shè)計方案，南京長江大橋分長江上正橋和南北兩岸的引橋兩部分，其中江中正橋全長為1576米，共有9個橋墩。參加施工的大橋工程局二處負(fù)責(zé)5號至9號墩的施工（江南部分），大橋工程局四處負(fù)責(zé)1號至4號墩的施工（江北部分），施工人員7000多人，最多時達(dá)1萬余人。

大橋開工后不久，就遇到兩大困難，一是碰上我國三年自然災(zāi)害，二是中蘇關(guān)系惡化，蘇聯(lián)政府撕毀供貨合同。

國家原計劃在長江上同時建造南京、宜都、蕪湖三座大橋，因當(dāng)時國力有限，而連接津浦、滬寧鐵路線又迫在眉睫，故決定先上南京長江大橋。誰知大橋剛開工，即遇上三年自然災(zāi)害，國家經(jīng)濟遭到嚴(yán)重困難，中央決定實行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針，許多重大建設(shè)項目因資金不足停建、緩建，這一情況也影響到南京長江大橋的建設(shè)。國家撥付的建橋資金減少到每年不超過3000萬元，這只能維持一般的開支。為了克服困難，中央決定凡是1958年后招收的新工人一律精簡，當(dāng)時大橋工程局為保證施工的順利進行，招收了一大批新工人，并訂購了100多臺（套）大型施工設(shè)備。如果按規(guī)定新工人精簡，設(shè)備也得退貨，大橋的工程進度也會受到影響。為此，鐵道部特地向國務(wù)院請示，經(jīng)周恩來總理同意，作為特殊情況，保留了大橋工地的絕大部分新工人，設(shè)備不退，保證了南京長江大橋的正常施工。

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技術(shù)人員在研究如何提高鋼材質(zhì)量

由于南京長江大橋的鋼梁跨度長達(dá)160米，又是公路、鐵路兩用橋，制造鋼梁所需的高強度合金鋼我國不能生產(chǎn)，只能向蘇聯(lián)訂購。1960年，我國向蘇聯(lián)訂購了1.399萬噸高強度合金鋼，但鋼材到貨后發(fā)現(xiàn)一部分不合格，不能使用。以后蘇聯(lián)又拒絕供貨。在此情況下，中國人民決心走自力更生的道路，1961年下半年，國家決定南京長江大橋所需鋼材不再進口，改用國產(chǎn)同性能的鋼材。國務(wù)院指定鞍山鋼鐵公司試制鋼材，由鐵道部山海關(guān)橋梁廠承制鋼梁。鞍山鋼鐵公司經(jīng)反復(fù)試制，克服了重重困難，于1963年正式生產(chǎn)低合金錳橋梁鋼共1.4萬噸。

1966年春，南京長江大橋的建設(shè)又遭困難。當(dāng)時江中的9個橋墩剛剛露出水面，正準(zhǔn)備進行鋼梁架設(shè)，因西南地區(qū)的“三線”建設(shè)開始上馬，國家的資金、原材料供應(yīng)緊張。而此時由于國際形勢緊張，國內(nèi)正在加強戰(zhàn)備，有人提出如果戰(zhàn)爭爆發(fā)，南京長江大橋就會首先挨炸。南京長江大橋面臨著是停工緩建還是繼續(xù)完工的抉擇。

根據(jù)周恩來總理的指示，鐵道部部長呂正操和副部長彭敏來南京進行調(diào)查。經(jīng)與中共江蘇省委第一書記江渭清和南京軍區(qū)副司令員張才千等研究，確定了“簡化、快通、耐用，準(zhǔn)備挨炸，炸了再修”的原則。最后，周恩來總理批示：不停工，繼續(xù)架設(shè)鋼梁使鐵路通車，公路及附屬工程從簡，盡量壓縮投資。這才使得南京長江大橋建設(shè)工程得以繼續(xù)。

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南京長江大橋鋼梁架設(shè)場景

南京長江大橋在建設(shè)過程中，除了要克服來自外界的困難和干擾外，還要戰(zhàn)勝隨時可能出現(xiàn)的險情，其中最驚心動魄的一次要算戰(zhàn)勝1964年秋季的洪水。

那年秋季長江汛期特別長，流水急，洪峰一個接著一個。9月18日，正在施工的5號橋墩懸浮沉井在入水達(dá)14.2米深度時，沉井導(dǎo)向船的邊錨繩突然被湍急的江水崩斷，自重達(dá)6000噸的沉井在激流中不斷晃動，最大擺幅達(dá)到30米。10天后，4號橋墩的沉井錨繩也被崩斷，沉井的晃動最大擺幅達(dá)到60米。這兩個沉井只靠和導(dǎo)向船之間的前主錨與后尾錨相系，如主錨再被崩斷，沉井和導(dǎo)向船就會傾覆江中，整個大橋就有被毀滅的危險。為了戰(zhàn)勝這一突如其來的險情，全體建橋工人緊急動員起來，進行搶險。工人們冒著生命危險在激流中加固鋼纜，連續(xù)奮戰(zhàn)了一個多月，終于取得了搶險的勝利。搶險工作還得到全國各地的支持，上海、沈陽派專車送來加粗的鋼纜，江蘇省、南京市、武漢長江航運局派出了拖輪，中央還急調(diào)海軍送來搶險物資。

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1968年，工人在鋪設(shè)南京長江大橋路面。

在大橋的建設(shè)后期，正逢“文化大革命”，南京出現(xiàn)了混亂的局勢，建橋工地也不能幸免。絕大多數(shù)工人、技術(shù)人員頂住了壓力，堅守崗位。國務(wù)院又及時地對大橋?qū)嵭辛塑姽?，成立了“抓革命、促生產(chǎn)”小組，保證了施工的正常進行。

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建成后的南京長江大橋

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南京長江大橋宣傳畫（1973年）

在全國人民的支援下，經(jīng)過全體建設(shè)者的努力，1967年8月16日，南京長江大橋鋼梁合龍。1968年9月30日，鐵路橋通車。同年12月29日，公路橋通車。南京長江大橋全面建成。