一、防空警報(bào)是城市防空工程的重要組成部分，平時(shí)用于抗災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事故情況下的災(zāi)情預(yù)報(bào)和緊急報(bào)知，戰(zhàn)時(shí)用于人民防空，是各級(jí)人民政府實(shí)施人民防空指揮，組織人員疏散的基本手段，是在城市受到空襲威脅時(shí)鳴響的提醒人們防空的警報(bào)。

二、第一次世界大戰(zhàn)中，城市開(kāi)始遭受空襲。

1917年8月，英國(guó)在倫敦成立了防空指揮部，統(tǒng)一發(fā)布防空警報(bào)。其后，一些歐洲國(guó)家相繼組建了警報(bào)報(bào)知系統(tǒng)。

第二次世界大戰(zhàn)期間，防空警報(bào)系統(tǒng)開(kāi)始納入國(guó)家防御體系。戰(zhàn)后，空襲武器的威力、精度、數(shù)量都發(fā)生了明顯變化，空襲危害更加嚴(yán)重，世界各國(guó)不斷建設(shè)和完善防空警報(bào)系統(tǒng)。

中國(guó)的防空警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)始于20世紀(jì)前期。1930年，首次在南京下關(guān)電廠(chǎng)主廠(chǎng)房頂部東南角安裝防空警報(bào)器?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)期間，中國(guó)在一些大中城市建立音響警報(bào)系統(tǒng)，防空警報(bào)措施比較簡(jiǎn)單。

中華人民共和國(guó)成立后，逐步建成由軍隊(duì)通信網(wǎng)、電信公眾通信網(wǎng)和人民防空專(zhuān)用通信網(wǎng)相結(jié)合的防空警報(bào)體系，防空警報(bào)的發(fā)布方式、發(fā)布手段發(fā)生了巨大變化。

為保障人民防空警報(bào)的暢通，迅速準(zhǔn)確地傳遞、發(fā)放防空警報(bào)信號(hào)，有效地組織指揮人民防空，國(guó)家和各級(jí)政府人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定人民防空警報(bào)建設(shè)規(guī)劃，組織人民防空警報(bào)網(wǎng)的建設(shè)和管理。郵電部門(mén)、軍隊(duì)通信部門(mén)和人民防空主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的任務(wù)和人民防空警報(bào)建設(shè)規(guī)劃，對(duì)人民防空警報(bào)建設(shè)實(shí)施保障。郵電部門(mén)、軍隊(duì)通信部門(mén)、無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)警報(bào)網(wǎng)所需的電路、頻率提供保障。用于人民防空警報(bào)的音響信號(hào)，任何組織或個(gè)人都不得占用、混同。設(shè)置在有關(guān)單位的人民防空警報(bào)設(shè)施，由所在單位維護(hù)管理，不得擅自拆除?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要可以組織試?guó)Q防空警報(bào)，試?guó)Q前要發(fā)布公告。防空警報(bào)由軍隊(duì)和政府機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織，由戰(zhàn)區(qū)指揮機(jī)關(guān)或城市人民防空指揮部發(fā)布，或授權(quán)對(duì)空防御報(bào)知系統(tǒng)發(fā)布。