總體來(lái)看是順平縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好些,和望都縣相比,順平地域面積大,人均資源占有量要比望都縣大,順平縣國(guó)民生產(chǎn)總值平均每年以18%的速度遞增,這個(gè)速度是相當(dāng)快的,能夠充分反映經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全縣工業(yè)涉及建材、腸衣制品、食品、化工、造紙、醫(yī)藥、塑料等幾大行業(yè),尤其腸衣加工業(yè)為順平縣特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),是政府命名的25個(gè)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一。覆蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),70多個(gè)行政村。亞洲最大腸衣加工企業(yè)華立腸衣廠坐落在順平縣,另有中型腸衣加工企業(yè)二十余家,小型加工企業(yè)160余家,全縣腸衣產(chǎn)品80%出口,占全國(guó)腸衣出口總量的20%以上,占世界出口總量14%,銷(xiāo)往世界30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),年創(chuàng)匯達(dá)3000萬(wàn)美元,并與許多國(guó)家建立了經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來(lái)關(guān)系,信譽(yù)良好。
望都縣第一產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá),二三產(chǎn)業(yè)次之。經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)只是起基礎(chǔ)性作用,要想較好較快發(fā)展需要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),以此來(lái)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。
福建省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例
第一條 為了促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱的茶產(chǎn)業(yè)包括茶葉種植、加工、經(jīng)營(yíng)以及為其提供的相關(guān)服務(wù)。第三條 省人民政府和茶葉產(chǎn)區(qū)市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),建立促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)制度,研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,具體工作由農(nóng)業(yè)(茶業(yè))行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
農(nóng)業(yè)(茶業(yè))、林業(yè)、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)依照各自職責(zé),做好促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。第四條 省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃以及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特定區(qū)域保護(hù)規(guī)劃相銜接。第五條 省人民政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)安排茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持茶樹(shù)種質(zhì)資源保護(hù)、新品種選育與推廣、生態(tài)茶園基地和茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、茶葉質(zhì)量檢測(cè)、茶葉品牌創(chuàng)建等,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。第六條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和本條例,制定促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和具體措施;對(duì)在促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第七條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大有關(guān)茶業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究投入,推進(jìn)茶業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用,提升茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和水平。第八條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)明確茶葉技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),加強(qiáng)茶葉技術(shù)推廣力量,加快茶葉新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新農(nóng)藥、新肥料的推廣,提高對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力。第九條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶葉交易平臺(tái)建設(shè),完善茶葉物流基礎(chǔ)設(shè)施,提高茶葉市場(chǎng)流通效率。第十條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)和規(guī)范茶葉專業(yè)合作社發(fā)展,促進(jìn)茶葉專業(yè)合作社提升服務(wù)能力和管理水平,對(duì)符合條件的茶葉專業(yè)合作社申報(bào)茶葉方面支農(nóng)項(xiàng)目,優(yōu)先予以支持。
鼓勵(lì)和支持茶葉專業(yè)合作社整合組織資源和生產(chǎn)要素,實(shí)行聯(lián)合或者重組,建立茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社。第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)的合作與交流。
在臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園中從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。第十二條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將適宜在本省推廣使用的茶葉生產(chǎn)、加工機(jī)械產(chǎn)品,列入本省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄,對(duì)購(gòu)買(mǎi)列入目錄的機(jī)械產(chǎn)品按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。第十三條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府,加強(qiáng)優(yōu)、特、珍、稀茶樹(shù)種質(zhì)資源的保護(hù)工作,劃定茶樹(shù)優(yōu)異種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地。天然茶樹(shù)優(yōu)異種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地的劃定,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
茶樹(shù)優(yōu)異種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地由所在地縣級(jí)人民政府管理,縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)(茶業(yè))行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)。
茶葉產(chǎn)區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(茶業(yè))行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶樹(shù)優(yōu)良品種的選育、引進(jìn)、示范、推廣工作。第十四條 省人民政府衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén),根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》制定茶葉質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于茶葉質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(茶業(yè))及其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,促進(jìn)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化種植、加工,推進(jìn)茶園道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)茶園建設(shè),并在項(xiàng)目資金使用上優(yōu)先給予安排。
茶園中建設(shè)所需的茶葉生產(chǎn)設(shè)施用地按照法律、法規(guī)及省人民政府相關(guān)規(guī)定辦理。第十六條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織茶葉生產(chǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),推動(dòng)并參與當(dāng)?shù)刂饕桀悋?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。第十七條 茶葉產(chǎn)區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(茶業(yè))及其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善信息平臺(tái),加大當(dāng)?shù)刂饕桀惖男麄髁Χ龋瑸椴枞~生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)提供政策咨詢和信息服務(wù)。第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和茶葉技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶葉種植、加工等方面人才的培訓(xùn),開(kāi)展評(píng)茶、茶藝、茶葉加工等職業(yè)技能鑒定工作,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。